De afgelopen maanden hebben aanzienlijke veranderingen plaatsgevonden in de wereldwijde regelgeving rondom gokken en casino’s. Overheden streven naar een evenwicht tussen economische belangen, consumentenbescherming en technologische vooruitgang. Voor spelers die buiten het Nederlandse toezicht willen gokken, blijven goksites zonder Cruks een controversieel onderwerp, vooral gezien de groeiende roep om strengere controle en verantwoord speelgedrag. Hieronder volgt een overzicht van de belangrijkste ontwikkelingen.
Europa: Strengere Regels en Transparantie
Duitsland
Sinds januari 2024 heeft de Duitse toezichthouder GGL haar handhavingscapaciteiten uitgebreid. Er worden strengere controles uitgevoerd op naleving, en er is nauwere samenwerking met gelicentieerde operators om transacties te monitoren.
Verenigd Koninkrijk
De Britse Gambling Commission heeft nieuwe regels ingevoerd die financiële kwetsbaarheidscontroles vereisen bij spelers met een netto storting van £500 per maand vanaf augustus 2024, verlaagd naar £150 vanaf februari 2025. Daarnaast is het gebruik van creditcards voor gokken verboden sinds juni 2024.
Malta
De Malta Gaming Authority heeft vanaf 2025 nieuwe financiële rapportagevereisten ingesteld. Licentiehouders moeten jaarlijkse financiële rapporten indienen die belangrijke financiële cijfers bevatten, naast de reeds verplichte gecontroleerde jaarrekeningen.
Italië
Italië ondergaat een herstructurering van de gokmarkt met een nieuwe negenjarige licentieregeling geïntroduceerd in 2024. De markt wordt verwacht te groeien van €22 miljard in 2024 naar €60,6 miljard in 2033.
Nederland: Evaluatie en Aanpassingen van Kansspelbeleid
In Nederland blijft de Kansspelautoriteit (Ksa) actief toezien op naleving van de Wet Kansspelen op afstand (Koa), die sinds oktober 2021 van kracht is. In 2024 en begin 2025 zijn meerdere sancties opgelegd aan aanbieders die zonder vergunning opereerden of onvoldoende maatregelen namen tegen gokverslaving.
Tegelijkertijd werkt de Nederlandse regering aan verdere aanscherping van de regels rondom gokreclames. Vanaf juli 2024 zijn ongerichte gokreclames, zoals tv-spots, radio en buitenreclame, grotendeels verboden. De focus verschuift naar meer gepersonaliseerde, risicogestuurde communicatie.
Daarnaast is er groeiende politieke steun voor strengere interventies, waaronder beperkingen op stortingsbedragen en het verplicht stellen van speelgedraganalyses om problematisch gokgedrag vroegtijdig te signaleren. Hiermee wil Nederland zich profileren als een van de voortrekkers op het gebied van verantwoord en transparant online gokken in Europa.
Amerika: Regulering en Marktuitbreiding
Brazilië
Op 1 januari 2025 lanceerde Brazilië een gereguleerde online gokmarkt. Bedrijven moeten R$30 miljoen betalen en voldoen aan federale regels om fraude en misleidende reclame te voorkomen. Er wordt gewerkt aan de legalisering van fysieke casino’s, met een wetsvoorstel dat naar verwachting in de eerste helft van 2025 wordt goedgekeurd.
Verenigde Staten
In Massachusetts worden aanzienlijke wijzigingen in de sportweddenschapsregelgeving overwogen, met de nadruk op consumentenbescherming en verantwoord gokken. In Ohio is een wetsvoorstel ingediend om online gokken te legaliseren, met duidelijke licentievereisten en maatregelen ter bescherming van consumenten.
Tribal Gaming
De Bureau of Indian Affairs heeft op 21 februari 2024 nieuwe regels gepubliceerd voor Class III Tribal-State Gaming Compacts, die zorgen voor duidelijkere richtlijnen en transparantie in de onderhandelingen tussen stammen en staten.
Overige Regio’s: Nieuwe Kaders en Debatten
Curaçao
Op 24 december 2024 trad de National Ordinance on Games of Chance (LOK) in werking, waarmee een nieuw licentiesysteem werd geïntroduceerd onder toezicht van de Curaçao Gaming Authority. Dit vervangt het eerdere masterlicentiesysteem en versterkt de transparantie en naleving in de iGaming-sector.
Nieuw-Zeeland
Nieuw-Zeeland werkt aan wetgeving om online gokken te reguleren, waarbij alle operators belasting moeten betalen, ongeacht of ze lokaal of offshore zijn gevestigd. De gereguleerde online casino sector wordt geschat op een waarde van $500 miljoen bij lancering in 2026.
Macau
Macau evalueert de niet-gokinvesteringen van casino-operators nauwlettend. De zes concessiehouders zijn verplicht om gezamenlijk meer dan MOP130 miljard te investeren in niet-gokactiviteiten als onderdeel van hun concessieovereenkomsten.
Belangrijke Trends: AML, Verantwoord Gokken en Technologie
Anti-Witwasmaatregelen (AML)
Met de implementatie van de Markets in Crypto-Assets (MiCA) verordening in de EU moeten alle crypto-dienstverleners, inclusief crypto-casino’s, strikte KYC- en AML-procedures implementeren. Dit vereist dat gebruikers hun identiteit verifiëren, wat een einde maakt aan anonieme casino’s.
Verantwoord Gokken
Regelgevers wereldwijd leggen steeds meer nadruk op het voorkomen van gokproblemen door maatregelen zoals betaalbaarheidscontroles, beperkingen op reclame en training van personeel. In de VS hebben sommige gokbedrijven echter gelobbyd tegen consumentenbeschermingsregels die bedoeld zijn om gokverslaving te verminderen.
Technologie en Innovatie
Regelgevende instanties ontwikkelen normen om de toepassing van nieuwe technologieën in de goksector te beheersen, waarbij wordt gezorgd dat deze positief bijdragen zonder afbreuk te doen aan regelgevende verplichtingen. Dit omvat het gebruik van AI-gestuurde monitoringtools en blockchain-analyse om verdachte activiteiten te detecteren.
De wereldwijde gokindustrie ondergaat een periode van aanzienlijke hervormingen, gericht op het versterken van consumentenbescherming, het verbeteren van transparantie en het integreren van technologische innovaties. Hoewel er uitdagingen blijven bestaan, zoals het harmoniseren van regelgeving en het handhaven van naleving, tonen deze ontwikkelingen een duidelijke trend richting een meer verantwoordelijke en geregule.
